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上海“天天见面的学雷锋志愿服务队伍”用脚步丈量文明

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这是一支天天见面的“学雷锋志愿服务队伍”:上万人分布在申城大街小巷、郊区乡镇;这是一个受到全国表彰的“学雷锋志愿服务队伍”:年龄在18-70岁之间,80%以上是共产党员。他们“参大事、做小事、管闲事、夸好事、纠错事”, 被市民群众誉为查找问题的“啄木鸟”、弘扬正气的“报春鸟”、传播文明的“布谷鸟”。

1月19日,上海市召开精神文明建设市民巡访团学习贯彻党的二十大精神暨成立二十周年座谈会。会上,有关领导首先为市民巡访团荣获全国学雷锋志愿服务“最佳志愿服务组织”揭牌,为优秀抗疫市民巡访员颁发表彰证书。

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市巡访团朱响应团长和4位区巡访团团长的交流发言,展示了二十年的栉风沐雨,春华秋实:从最初的十几名团员,逐步发展到遍布全市的市、区和街镇的三级巡访队伍;从自发的松散的队伍发展为组织程度较高的志愿者主力队伍;从依靠觉悟自律的团队发展为制度较为齐全的自我管理团队。市民巡访工作在四个方面卓有成效:一是始终坚持高举旗帜把牢方向的主心骨。无论是“参大事、做小事、管闲事、夸好事”,都始终以党的旗帜为指引、以党的号召为方向。特别是进入新时代以来,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,确保巡访团始终沿着正确方向发展。二是积极履行围绕中心服务大局的主职责。全面投入上海世博会、中国国际进口博览会和建党100周年、新时代文明实践等巡访活动。特别是去年上半年,同数以万计的党员干部、社区志愿者一起并肩作战,为打赢大上海保卫战作出了应有贡献。三是全力打好攻坚克难补齐短板的主动仗。先后开展了餐饮不浪费、文明交通、文明工地、爱心暑托班、共享单车、生活垃圾分类、黄浦江公共空间、禁燃烟花爆竹等专项专题巡访,配合有关部门督促检查困扰城市文明形象的难点、热点问题,有力地推动了上海城市文明建设发展。四是牢牢聚焦服务群众奉献社会的主目标。巡访员们奔波在空港、铁路、公交、地铁等服务窗口和生活小区、菜场超市等大街小巷,以绣花般的细心、耐心观察城市的每一角落,查漏补缺维护共同的家园。

“弘扬优良传统,不懈奋发进取,再创新的辉煌”。市委宣传部副部长、市文明办主任、市志愿者协会会长潘敏对新时期进一步做好市民巡访工作提出了要求。

首先,要深入学习宣传贯彻党的二十大精神。要在学深悟透上下功夫,在广泛宣传上下功夫,在抓好落实上下功夫。党的二十大对新时代精神文明建设提出一系列新思想新论断新要求。比如,强调统筹推动文明培育、文明实践、文明创建,培育时代新风新貌,完善志愿服务制度和工作体系,等等。市民巡访工作要自觉对标对表二十大精神,针对城市文明建设和老百姓关心的急难愁盼问题,进行深入调研巡访,找出城市文明建设中的顽疾难点,完善加强正面宣传引导,帮助政府回应群众关切,推动社会进步。

其次,要创新巡访工作方式方法。一是聚焦问题短板创新创造。深入查找自身工作存在问题,在剖析根源、补齐短板中创新方法,以突破重点问题带动面上工作的改进创新。深入查找城市发展和社会治理的顽症难题,在规范市民文明行为的过程中提升城市文明程度。二是围绕群众需求创新创造。寻求巡访工作新的增长点,着力探索新思路新对策、形成新抓手新品牌。特别要紧紧围绕城市“老小旧远”和群众“急难愁盼”的事情,调研巡访教育、医疗、文化、法律等方面的迫切需求。三是依托信息技术创新创造。主动适应信息传播方式的深刻变化,使互联网这个最大变量成为巡访工作的最大增量。探索网络巡访的实践途径,充分利用“一网通办”“一网统管”的平台拓展巡访领域,建立和推进网上市民巡访的发现问题、整改问题和社会监督机制。

第三、要加强巡访工作队伍建设。适应新形势新变化,注重在退役军人、在校大学生等群体中组织培育市民巡访队伍。强化队伍的政治建设,坚持政治站位,强化政治自觉。强化作风建设。坚持事业为上、廉洁正派的作风标准,严格按制度规矩办事,始终保持风清气正的生态环境,强化志愿服务意识,引导巡访团成员把学雷锋精神融入日常工作。强化能力建设。要抓好巡访业务培训,在巡访实战中总结和分享经验做法,提高市民巡访员的整体业务水平。

20年如一日的不懈坚持

“城市精神文明的创举,弘扬雷锋精神的平台。” 2002年正式成立的精神文明建设市民巡访团,是一支由市民自愿参加、自我管理、自我监管,以巡访为主要形式,服务于提高市民文明素质的志愿者队伍,成员已扩展到目前覆盖市、区、镇三级拥有 3万多人的团队。这一领先全国的创新之举,多次获得“上海市志愿服务先进集体”荣誉称号,2010年被中共中央、国务院授予“上海世博会先进集体”荣誉。在新的时代、新的征程中,市民巡访团将按照习近平总书记“人民城市人民建,人民城市为人民”的重要理念,继续弘扬志愿服务精神,进一步加强自身建设,在提升上海城市文明和城市软实力中再立新功。

规范科学系统的巡访活动

围绕市民巡访团“在精神文明创建、城市管理、社会治理等领域开展巡访、调研、宣传和监督活动”的职能定位,有关部门及时制定并完善了市民巡访团的管理办法、巡访流程及会议、人员管理、文书处理等工作制度,确保巡访工作的规范化、科学化、系统化。

他们做到规划先行,做到每一届有规划,每年工作有计划;他们强化社会协同,市民巡访团通过城市巡访及各类创建测评工作,与民政、建设交通、市容绿化、消防、邮政、上海广播电视台《新闻坊》栏目等多个部门单位、媒体建立合作联动关系。

以“城市巡访、助力创建、传播文明、奉献社会”为宗旨,巡访团遵循《上海市精神文明建设市民巡访团管理办法》,积极开展上海精神文明建设和城市管理服务的巡访、调研、宣传和监督,被誉为查找问题的“啄木鸟”、弘扬正气的“报春鸟”和传播文明的“布谷鸟”,走遍上海的大街小巷,奔波于行业单位的各个窗口,开展各类巡访活动。

传播新时代的雷锋精神

他们用眼睛体察文明。巡访团从最初的卫生监督巡访,到现在的城市管理和文明创建,以绣花针般的细腻发现城市建设中的短板,促进城市文明的发展。从2010年开始,在上海电视台《新闻坊》节目中开设了“城市巡访”专栏,及时反映百姓的呼声和诉求,已成为市民关注的品牌栏目。近两年来,“城市巡访”栏目收到巡访员上报的信息3000多条,巡访员出镜点评播800多次,绝大多数问题得到了整改。

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他们用脚步丈量文明。巡访团开展了“进博会”巡访以及垃圾分类、餐饮文明、车辆停放、烟花禁放、文明交通、文明工地和疫情防控的专项巡访。在黄浦江45公里的滨江岸线巡访中,巡访员横跨五个区,对公共设施、周边环境卫生、市民文明行为等进行了专项巡访,有针对性地提出了近百条意见和建议,引起了有关部门的重视,使问题得到了解决。他们开展全国文明城区、上海市文明城区、文明单位的巡访活动,对浦东新区等五个创建全国文明城区的区进行了巡访检查,对上海市文明小区(村)、文明行业进行了巡访测评,并提出整改意见和建议。完成了对近4000家上海市文明单位的网上稽核评分考评。

他们用爱心讴歌文明。近年来,巡访员走进了“爱心暑托班”,对未成年人的防护保障、设施安全、日常管理开展了专题巡访;走进了长者之家,倾听老人的呼声,反映老人的愿望;走进了红色文化资源阵地,完成了“红途”文化的专项巡访;1.3万人次的巡访员参加了建党100周年社会环境宣传专项巡访,提出了2000多个建议,得到了采纳并及时整改。巡访员还走进了新时代文明实践中心,通过对全市740多个中心和站点全覆盖的巡访和评估检查,有效的推动了新时代文明实践中心、社区志愿服务体系建设的相互融入和双向提升。