小到楼道保洁、停车秩序；大到电梯更新、公共收益，都离不开业委会这架连接居民、居委会与物业的重要桥梁。

2026年区三届人大七次会议上，张沈代表提出《关于进一步推进黄浦区“物业治理、惠民服务”工作的建议》，薛坤蓉等代表提出《关于深化“先锋物业 治惠家园”品牌建设的建议》，两份建议都将目标聚焦业委会建设，直指班子选配、运行保障、监督管理中的痛点。

区房管局主动跨前、上门问计，会同相关街道及公房集团，赴代表所在街道与张沈、薛坤蓉等代表面对面交流，详细了解建议背景和调研情况，认真听取意见建议并逐项回应。在此基础上，区房管局逐条梳理、充分吸纳代表建议，坚持问题导向、分类施策，推动业委会从“能运转”到“善治理”迭代升级，切实把代表呼声转化为基层治理实效。

选优配强，推动“红色引领、分类选育”

紧扣代表提出深化红色业委会建设、优化治理队伍的建议，区房管局因地制宜指导街道开展队伍选育工作。

一方面，贯彻落实市委、市政府关于加强党建引领物业治理部署要求，深化党组织对业委会组建换届全流程引领，鼓励党员骨干、人大代表、政协委员积极参选，严格落实候选人联审，确保业委会的政治方向与公信力。

另一方面，针对老旧小区业委会组建换届难、运行不畅问题，依托“四百”大走访、入户调研等方式深挖民情，发掘并动员具备专业能力的党员、居民骨干等潜在力量牵头组建业委会，从源头夯实班子建设基础，形成共商共议的氛围。

精准帮扶，破解“组建难、运转难”

针对张沈代表重点关注的业委会组建难、运转难问题，部分小区因业主意见分歧大、利益诉求复杂迟迟未完成组建换届，还存在业委会建成后因专业能力不足陷入“建而不转”的困境。

对此，区房管局成立工作专班，逐一对接各街道社工办，定期联系，靶向帮扶，推动长期无法正常运作或未及时换届的小区业委会尽快驶入正常运作轨道，截至目前，已累计完成57个业委会帮扶工作。

对长期无法组建或换届的小区，指导街道试点组建物业治理委员会。同步编制全市首套物业治理工具书，包括《业主委员会工作规范指引》等一系列指导文件，搭建“任前培训+任期轮训+专题教学+日常自学”四级培训体系，持续提升业委会成员履职能力。

阳光透明，回应“监督难、长效机制”

围绕薛坤蓉等代表提出的健全长效治理机制、破解业委会监督难题的诉求，针对以往小区公共收益账目不清、议事流程不透明、监督渠道不畅等堵点，区房管局持续完善规范化、透明化监管体系。

首先，建立业委会以“评”促“建”工作机制，以“规范化评估”和“年度审计”为抓手，帮助业委会定期做好“体检”；发布全市首部“双透明”工作指引（《业主委员会“全透明”工作指引》《物业服务“全透明”工作指引》），全面推动“透明业委会+透明物业”建设；开展小区“三本账”专项行动，用好巡查、约谈、失信记分等手段管好小区共有资金，目前，透明履职、长效监督正在变成制度常态。

从代表调研倾听民意，到建议办理落地见效，全过程人民民主就在家门口。业委会提质增效，不是一纸制度，而是一次次协商、一本本明白账、一桩桩被妥善解决的民生小事。下一步，区房管局将继续把代表建议转化为治理实效，持续补短板、固长效，让业委会选得出、转得动、管得好。