基层强则国家强,基层安则国家安。城市治理的“最后一公里”就在社区,而居委会正是这“最后一公里”的关键枢纽。新修订的《中华人民共和国城市居民委员会组织法》(以下简称“新《居委会组织法》”)于2026年1月1日起正式施行。这部法律,从居民自治、社区治理、权利保障等多个维度作出重大调整,直接影响全国城市居民的日常起居、权益维护与社区生活。
央视网全媒体杂志类栏目《热线12》走进外滩街道,探索宝兴居委会是如何解决邻避矛盾,山北居委会又是如何让银河公寓焕新升级的,同时探讨新年新法将会给居委会工作带来哪些变化。
居民愁施工:“零距离”协商破难题
宝兴居委会被称为“上海第一居委”,近年来,随着城市更新的发展大势,这里动迁的居民越来越多,而留驻的东新大厦等楼宇居民与大规模建设工程毗邻而居,噪音、扬尘、安全等“邻避矛盾”日益尖锐。

针对这一难题,宝兴居民区第一时间联系了建设工地、施工单位负责人,召开“零距离家园”理事会,居委会、施工物业、业委会三方高效合作,让噪音和粉尘问题得到了有效解决,对于居民担心的地面沉降问题,也请来勘测部门,每天出具勘测报告。同时,居委会还会及时统计维修居民家中因装修问题受损等情况,同步提交给建设单位。

现在,东新大厦旁边的新项目进展顺利,东新大厦的居民也将因为周边配套更新而受益。
家园自治:老楼房里的新图景
银河公寓地处上海黄金地段,东边距离外滩只有几百米,但是由于银河公寓建成于上世纪90年代初期,这里也有着老小区的典型烦恼,物业费低、人手紧。为了管好楼内的公共事务,在居委会牵头下,居民们成立了家园自治服务队,公寓慢慢走上了自我管理的道路。

每月一次的家园自治会议上,居委会、业委会、物业、热心居民坐到一起,大家的事情大家商量,解决绿化维护、非机动车乱停放等一系列社区事务。

2025年,银河公寓的129户居民在居委会带领下把这栋老楼彻底整修了一番,楼体外立面进行了更新,原本直通街面的楼梯改成了侧面下楼,解决了安全隐患,直通走廊的烟道改成了直通窗外。
新的一年来到,银河公寓里的居民正在为楼里的大事小情忙前忙后,业委会换届、修订三项规约、绿化设计改造,居民们说,“居委会带领得好,老楼也有新面貌。”
《热线12》节目中,外滩街道党工委副书记宋霞表示,“居委会工作不是单打独斗,也要善于整合好各类资源,包括党建资源、行政资源、共治共享的社会资源,共同发挥好这些资源的作用,服务好居民,帮居民解决好实际问题。”
中共中央党校(国家行政学院)教授洪向华则表示,新《居委会组织法》赋予了居民委员会相应的职能,让居委会可以更好地协助调解物业纠纷,同时满足居民越来越多样、越来越精细的需求,让政府工作更好地得到社区老百姓的满意和拥护。
