16 2025-09

治不文明旅游:标准要细,成本要实

来源:
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景区岩壁上的到此一游、文物展柜前的闪光灯、公共场所的喧哗争抢…… 这些不文明旅游行为,不仅破坏了旅游生态的美感,更触碰了社会文明的底线。近年来,随着旅游市场的复苏,不文明行为的反复出现,暴露出治理体系中标准模糊”“惩戒乏力的短板。要有效根治这一顽疾,亟待监管部门拿出硬举措”—— 既要完善细化不文明旅游行为的界定标准,让治理有标尺;更要提高违法成本,让约束有力度。这既是维护旅游秩序的必然要求,更是践行社会主义核心价值观中文明”“法治”“诚信理念的生动实践。

细化标准是治理不文明旅游的前提标尺,让何为违规清晰可辨。当前,不少地方对不文明旅游行为的界定仍停留在笼统表述,比如破坏景区设施”“扰乱公共秩序,却未明确破坏程度如何界定”“哪些行为属于扰乱秩序,导致执法时要么无从下手,要么尺度不一。此前,某游客在丹霞地貌景区踩踏保护地带,因当地未明确踩踏核心保护区是否属于严重违规,最终仅以口头警告收场,难以形成震慑。反观浙江,去年出台《不文明旅游行为认定与管理办法》,将攀爬文物建筑”“在禁拍区域使用闪光灯”“占用应急通道观景” 等 20 类行为明确列入不文明清单,还细分一般”“较重”“严重三个层级,对应不同处置方式 —— 这种清单化”“层级化的标准,让游客清楚不可为的边界,也让执法者有了精准施策的依据。这正是法治价值观的体现:规则明确,才能让治理更公正、更有公信力,引导游客主动向文明靠拢。

提高违法成本是治理不文明旅游的关键抓手,让违规代价足以警示。现实中,不少不文明行为的处罚轻如鸿毛:乱扔垃圾罚款 20 元、乱涂乱画赔偿百元,这样的代价远低于行为造成的损失,难以形成有效约束。去年,某游客在山西平遥古城墙刻字,虽被罚款 500 元,但古城墙修复需耗费数万元,惩戒力度与破坏后果严重不匹配;而在法国卢浮宫,游客若触摸文物,最高可处数千欧元罚款并列入游客黑名单,这种重罚 + 信用惩戒的模式,让不文明行为者不敢为。如今,我国部分地区已开始探索提成本:云南将严重不文明游客纳入旅游信用黑名单,限制其 3 年内参与旅游活动;陕西对破坏文物的游客,除经济赔偿外,还需参与文物保护志愿服务。这些举措将违法成本行为后果挂钩,更与诚信价值观深度契合 —— 通过信用惩戒,让不文明行为者付出长远代价,既维护了旅游秩序,也倒逼游客树立文明旅游的责任意识。

从社会主义核心价值观的维度看,治理不文明旅游绝非小题大做,而是守护文明底色、夯实和谐根基的重要一环。旅游不仅是欣赏风景的过程,更是展现公民素养、传递社会文明的窗口。当监管部门用细化标准划清文明与违规的界限,用提高成本筑牢约束的防线,游客会逐渐从被动遵守转向主动践行:看到禁拍标识会自觉收起相机,遇到排队队伍会主动遵守秩序,发现保护区域会自觉绕行。这种转变,正是文明理念在旅游场景中的落地,也是和谐社会在公共空间的生动呈现。

当然,有效治理不文明旅游,不能仅靠监管部门单打独斗。景区可通过文明提示牌”“志愿者引导强化宣传,媒体可通过文明旅游典型案例营造氛围,但核心仍在于监管部门的标准成本双管齐下。唯有让文明旅游有规则可依、有惩戒兜底,才能让每一次出行都成为文明的传递,让每一处风景都与素养相伴,为建设文明和谐的社会注入持久的旅游力量。(供稿:中国文明网上海频道  作者:张元一)