（常态化疫情防控志愿服务工作专刊）
【工作交流】
全市积极开展常态化核酸采样志愿服务
闵行区凝聚志愿服务“软实力”提升常态防控“战疫力”
长宁区全面落实常态化疫情防控志愿服务工作
奉贤区凝聚文明力量推进“无疫小区（村组）”创建
崇明区志愿服务助力复工复产有序推进
【工作交流】
全市积极开展常态化核酸采样志愿服务
为进一步做好常态化核酸采样工作，筑牢疫情防控坚实屏障，我市统筹各方志愿服务力量，切实满足市民核酸检测需求。
多种样式，科学调配志愿者资源。各区通过科学设置、合理调配，以志愿服务助力建设“15分钟核酸采样圈”。徐汇区招募近1400名常态化核酸采样辅助志愿者，开展扫码录入、信息查验、秩序维护等辅助性志愿服务。金山区采样人员实施“医院+专业第三方机构+社会志愿者”的模式，并根据实际情况及时调整人员配置、采样时间、点位数量，为不同人群采样需求提供便利。奉贤区根据区域内不同点位早、中、晚流动人员密度，统筹“满天星”核酸采样点开放时间，制定“一点一策”，科学设置志愿者岗位和服务时间。松江区发动企业志愿者积极投入企业自身核酸大筛队伍，形成“管委会指导辅助+企业自主采样”机制。
多方探索，强化志愿服务力量。各区通过创新工作、岗前培训、强化保障等方式，加强志愿服务力量。虹口区率先试点“自治采样亭”，由居民志愿者自发完成采样点各项工作，并通过“轮班制”方式，有序开展核酸采样工作。黄浦区通过多方协同机制，建立多部门组成的核酸采样点志愿服务保障组，畅通工作信息、明确对接流程、实现高效运转。杨浦、闵行、青浦等区注重志愿者岗前培训，通过制定各类培训方案、发放培训手册，实现线上自学+线下实操的岗前培训模式，保障采样点志愿者的专业性。宝山区市民巡访团通过检查并反馈核酸采样点志愿者个人防护、规范服务等情况，督促各级志愿服务组织做好志愿者的培训、保障等工作。崇明区加强关爱疫情防控志愿者，为每个采样亭中配备防暑降温用品，并通过线上线下培训的方式开展心理疏导，保障志愿者身心健康。
多方协同，关心关爱特殊群体。各区结合实际情况，开展各类便民志愿服务，保障特殊群体完成核酸检测。浦东新区逐步完善早晚高峰采样分流引导机制，引导退休人员非高峰时段采样。长宁区、静安区为老年人提供“离线码”申领、打印、扫码等志愿服务，帮助老人“跨越”数字鸿。普陀区则采取“专人专办、特事特办”原则，对学生、教师、老弱病残等居民提供“优先做、不排队”服务，同时安排专业志愿者团队为不便出门的居民进行上门采样。嘉定区针对行动不便的老人、残障人士等特殊群体，采用流动采样车的方式，确保特殊人群应检尽检。
（市疫情防控志愿服务工作组办公室）
闵行区凝聚志愿服务“软实力”
提升常态防控“战疫力”
闵行区围绕发挥志愿服务“软实力”、增强整体“战疫力”，持续推进常态化疫情防控志愿服务工作。
一、健全机制、压实责任，持续提升常态化疫情防控志愿服务“聚合力”
一是健全组织领导机制。建立由区委宣传部、区文明办会同相关职能部门及街镇共同组成的疫情防控志愿服务工作组，整合资源力量，统筹协调全区疫情防控志愿服务工作。指导街镇建立相应的组织架构，构建上下贯通的志愿服务组织体系和工作机制。二是完善工作指导机制。编制闵行区《开展常态化疫情防控志愿服务工作方案》《疫情防控志愿服务应急预案》以及《疫情防控志愿服务指导手册》。坚持问题导向，适时编发疫情防控志愿服务工作提示，加强动态指导。三是强化服务保障机制。推出线上线下赋能培训，着力提高常态化疫情防控志愿服务组织管理、应对处置能力。建立工作例会、信息报送等制度，落实属地管理责任，加强志愿者岗前培训，落实志愿者防护措施，保障志愿者放心上岗、安全服务。
二、结合任务、注重需求，持续提升常态化疫情防控志愿服务“战斗力”
一是突出重点防控任务落实。始终聚焦“动态清零”目标和疫情防控阶段性需求，调整志愿服务内容。深化细化无疫小区、无疫园区、无疫企业创建中的志愿服务，把社区、园区、厂区及公共场所等人群聚集地作为疫情防控志愿服务重点推进落实。二是纳入文明实践阵地网络。结合“15分钟文明实践圈”打造，依托文明实践三级阵地，常态化开展防疫宣传引导、“15分钟核酸采样服务圈”建设、疫后重点人群心理疏导等志愿服务，始终把疫情防控志愿服务作为文明实践工作的重中之重。三是融入文明城区深化建设。结合全国文明城区测评指标落实，发扬闵行“创全”精神，制度化推进疫情防控志愿服务各项工作，推动全区“在岗+储备”志愿服务模式常态长效运转。
三、深入宣传、正向激励，持续提升常态化疫情防控志愿服务“亲和力”
一是强化经验总结运用。注重梳理总结疫情防控志愿服务的鲜活经验、创新做法、优秀案例，继续组织发挥好社区志愿服务能人、达人作用，推动志愿服务更好助力社会治理、社区自治，为常态化疫情防控志愿服务提供有益借鉴和能力支撑。二是强化典型示范引领。持续动员党员干部、团员青年率先垂范，道德模范、身边好人主动融入，大力宣传学习疫情防控志愿服务先进典型和先进事迹，把疫情防控志愿服务的榜样力量转化为广大群众的生动实践。三是强化人文关心关爱。扎实推进表扬表彰、走访慰问、文化激励等工作，把关心关爱疫情防控志愿者落到实处。依托政府资源和社会爱心力量，对有困难的志愿者给予帮扶援助，营造全民志愿、人人奉献的疫情防控志愿服务良好氛围。
（闵行区文明办）
长宁区全面落实
常态化疫情防控志愿服务工作
长宁区第一时间成立区常态化疫情防控志愿服务工作组，制定《关于常态化疫情防控志愿服务工作总体方案》，推出“建立一个常态化疫情防控志愿服务库、提供一套装备、开展一系列专项志愿服务行动”等“十个一”细化举措，切实将常态化疫情防控志愿服务的各项工作落到实处。
一、固化力量，沉淀应急防控志愿服务骨干个体和团队
按照抓点、守线、铺面的方式做好现阶段防控工作转化，一是行业+属地双推进。针对建筑工地、交通场站和养老场所，助力加强行业管理，发挥党员志愿者模范带头作用，在文明引导、两码核验、防疫消杀、心理疏导等方面发挥积极作用。二是正规军+志愿队双结合。针对商铺、商办楼宇、小旅馆、散居区域等社会面管控薄弱环节，依靠两支力量共同抓好疫情防控工作，会同公安、城管、市场监管等部门组成专项整治“正规军”，结合文明创建要求，定期进行联合执法；组织各街镇根据实际情况将平安志愿者编组入队，配合专项整治队伍开展联合检查，不定期进行抽查回访。三是阵地战+运动战双促进。老旧小区等重点场所如遇突发情况，由区、街镇两级下沉的百人队伍和社区报到志愿者为主力部队配合居民区党组织开展阵地战，其他防范区释放出的机动力量进行支援、策应，配合开展运动战。对于管控期组织动员的下沉机关支援队伍和在社区报到编组入队的在职党员以及主动报名参与社区服务的志愿骨干，继续指导街镇、居民区完善名册，及时准确做好志愿服务项目登记，倡导八小时之外开展社区志愿服务，做到“手中有账、心中有数”；依托各街镇、卫健委等行业属地文明委办，社会化动员招募、编组成立社区常态化管理、复工复产政策宣讲、特殊人群关心关爱、扫码验码文明巡访、未成年人心理疏导、核酸采样和疫苗接种辅助、法律援助、创业就业指导等八支疫情防控专项志愿服务队伍，针对长宁国际化社区、老龄化社区人口众多的特点，发动一批多语种青年志愿者，强化对老弱病残、孤寡、军烈属等特殊群体的关心。
二、固化机制，以疫情防控志愿服务促城区志愿服务提升
一是坚持人员对接机制。建立与志愿者的双向对接机制，及时掌握志愿者返岗复工情况，动态掌握所在社区、楼宇、行业服务志愿者的相关情况和信息，在工作岗位、区域、任务上做好动态调整，做好工作记录。二是坚持岗位衔接机制。对志愿者分类别压茬培训，不断为疫情防控引入“新鲜血液”，通过AB轮班制的方式，做好志愿力量有序轮替，确保工作要求不松、工作力度不减、有生力量不散。三是坚持长效动员管理机制。总结梳理“就地转化、编组入队”“接龙秒杀”“楼组网格”“建群结对”“服务简报”“实名认证”等行之有效的自主性、扁平化志愿服务管理模式，鼓励广大志愿者传承、弘扬疫情防控期间的邻里互助、困难群体关爱等服务。
三、强化保障，以新时代文明实践统领志愿服务工作
与组织部门协同做好对在职党员、下沉干部的表现鉴定、慰问感谢，对社区、行业服务志愿者进行服务认定和激励。加大志愿者保障激励力度。充分调动挖掘各级群团组织、文明单位、社会组织、基金会等社会力量，加强统筹协调，完善志愿服务物资保障。依托各级新时代文明实践中心、分中心、站点，打造“志愿者驿站”，使志愿者能够便捷地领取防护用品和工作物品，把关心关爱落到实处。
四、强化宣传，以志愿服务精神重塑城市形象
梳理汇总并持续挖掘、宣传疫情防控志愿服务先进典型、优秀事迹、暖心故事、凡人善举，依托区级传播阵地和社区传播载体，用朴实的语言、多语种方式弘扬守望相助的正能量和暖色调，彰显制度优势和精神力量，着力营造良好的社会氛围。
（长宁区文明办）
奉贤区凝聚文明力量
推进“无疫小区（村组）”创建
奉贤区巩固和扩大疫情防控成果，凝聚文明力量扎实推进“无疫小区（村组）”创建，全力打赢大上海保卫战。
志愿服务为引领，典型示范齐行动。加强社会动员，发布防疫志愿者招募令，制发《奉贤区疫情防控志愿服务工作规范》，开展新时代文明实践和疫情防控志愿服务培训，发布《疫情防控志愿服务团体及个人操作指南》。发挥模范先锋作用，党员干部、道德模范、身边好人以及机关企事业单位工作人员转战社区，引领带动社区居民化身防疫志愿者，组建青年防疫突击队、“贤城微光”防疫志愿服务队、“两新”组织急先锋队等百支抗疫志愿服务团队，全民积极参与社区防疫工作，助力“无疫小区（村组）”创建。上海市社会主义精神文明好人好事提名奖获得者贾春雷，组建“城市摆渡人”车队，往返社区和医院超60次，里程1.6万余公里，搭载患者100余人。区道德模范夏雅敏化身“配药侠”，穿梭在市区各大医院，保障居民术后、慢性病等用药需求。
文明创建为载体，同心抗疫聚民心。着力加强社会动员，发动广大市民从个人、家庭、楼（村）组做起，共同参与“无疫小区（村组）”创建工作，做到“五有四好”，即落实管控措施有力、配合筛查检测有序、履行隐患报告有速、倡导共克时艰有法、弘扬贤美文化有情，维护防控秩序好、推进管理服务好、转变生活方式好、推进党建引领好。开展“拍贤城·美奉贤”——“啄木鸟行动—贤城防疫我来说”行动，畅通市民问题诉求和表扬的反映渠道，引导市民化身“防疫啄木鸟”，为奉贤防疫工作“体检、除害、治病”，推进问题解决和工作改进。以文明小区、文明村创建为抓手，各村居因地制宜，将常态化疫情防控内容纳入村居民自治公约，引导村居民从我做起、主动践行、邻里互助、互相监督，“美丽约定”助力“全区无疫”。
宣传发动为抓手，全区“无疫”见成效。织密“信息传递”网，营造防疫“朋友圈”。通过社区微信群、广播、防疫小喇叭、电子屏、宣传栏等途径，广泛宣传“无疫小区”创建及疫情防控相关注意事项，营造“人人知晓、人人参与”的创建氛围。坚持正面引导，加快推进速度。仅用3天时间就完成了第一批“无疫小区（村组）”从申报到评定的所有工作，并第一时间通过“上海奉贤”微信公众号予以发布，以真实数据客观反映防疫工作成果，引导广大市进一步理解、配合和支持防疫工作。在“随身办·奉贤旗舰店”开通“无疫小区”在线查询服务，居民只要输入“所属街镇”及所居住小区/村名称，即可查询，同时关联全区各级文明小区（村），突出榜样力量，激发市民认同感、参与度。
（奉贤区文明办）
崇明区志愿服务助力复工复产有序推进
崇明区积极统筹各方志愿服务力量，以多元化举措、个性化服务、专业化培训、精准化增援，全面助力疫情防控和复工复产。
“多元化”举措，助力复工复产有序推进。下发工作提示，指导各级志愿服务组织适时调整服务领域，优化完善“常态化+”的服务体系，协助做好测温验码、智能手机辅助、秩序维护、环境消杀、宣传引导、物资配送等志愿服务。发动下沉志愿者、储备志愿者力量助力属地商超、集贸市场、药店等复市营业，利用“查验+科技赋能”把好入口关、“五色凭证+瞬时限流”把好秩序关、“便民导购+贴心服务”把好服务关，提升居民采购体验和安全系数。同时，利用微信公众号、短视频号、田间小喇叭、网格群等阵地，持续做好防疫知识、复工复产政策、“防疫之星”先进典型宣传。
“个性化”服务，助力老年人接种新冠疫苗。组织志愿者配合推进重点人群尤其是老年人疫苗接种工作，不断优化志愿服务流程。积极发动社区志愿者、楼组长对本区域进行全面排摸、入户宣传，切实做好疫苗接种科普宣传。组织社区志愿者为接种老人提前做好信息登记、打印条码、安排车辆集中接送，方便老年人群体“即来即接种”。同时，指导志愿者做好疫苗接种点秩序维护，确保接种现场井然有序。
“专业化”培训，助力常态化核酸采样有力开展。为满足居民就近核酸采样的需求，各乡镇社区志愿服务中心配合组建核酸采样志愿者队伍，依托区卫健委、乡镇社区卫生服务中心专业医护人员进行现场培训，内容包括防护服穿脱、核酸采样技能、采样app的使用等，经过实操和线上笔试合格后上岗。同时，各乡镇防控办进行定期巡查，对不适岗的志愿者及时调整。
（崇明区文明办）